9月15日，河南省发展改革委印发《关于的组织积极开展2019年度试点地区重点用能单位能源消费数据上报和用能权确权工作的通报》（以下全称《通报》），河南阳光油脂集团有限公司等107家重点用能单位被确认为我省第一批用能权试点，以倒逼资源消耗型企业绿色发展。据理解，河南是全国第一批积极开展用能权有偿用于和交易制度试点的4个省份之一。我省自由选择郑州、平顶山、鹤壁、济源4个试点地区的有色、化工、钢铁、建材等重点行业，年综合能源消费量约5000吨标准煤及以上的107家重点用能单位，划入第一批用能权试点。《通报》认为，前进用能权有偿用于和交易，是为了敦促用能单位节约能源，最后超过全社会节约能源和提升能源用于效率的目的。

由此，用能权初始配额使用免费分配方式。用能权年度配额分2次派发，预发配额为派发配额总量的60%，次年已完成能源消费量审查后，按照经证实的还款年度实际产量展开核定，多退少补。省发展改革委涉及负责人回应，各重点用能单位不应按规定大力因应积极开展涉及工作，对不按规定递交年度能源消费报告、逼不因应审查和核查工作、并未遵守配额清缴义务的，将按照有关规定展开处置。

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